2013年12月28日晚,中央电视台《焦点访谈》栏目以《贴在“脸上”的地膜》为题,报道了定西市通渭县碧玉乡南岔村和第三铺乡城墙湾村秋覆膜工作中存在的问题。节目播出后,定西市委、市政府高度重视,市委当晚立即召开市委常委会议,专题研究整改工作。
2013年10月22日下午至24日,中央电视台记者来到通渭县,就个别群众反映的“在今年秋覆膜工作中,个别基层干部强迫群众覆地膜;一些地块覆膜质量差,搞形式主义,浪费物资”的问题进行调查采访。通渭县委、县政府高度重视采访活动,并向记者详细介绍了全县旱作农业发展情况,反复解释这是个别基层干部的个别行为,并及时进行整改。一是10月24日向全县下发了《关于在秋覆膜及草畜转化工作中严禁违背群众意愿切实改进工作作风的紧急通知》。要求耐心细致地做好群众工作,充分尊重群众意愿,提高群众生产的积极性;认真查找工作中存在的问题,立即开展自查自纠;进一步严明工作纪律,令行禁止,切实转变工作作风。二是由县纪委、县农牧局组成调查组,立即深入碧玉乡南岔村、第三铺乡城墙湾村对群众反映的问题进行调查核实,对个别基层干部工作作风方面存在的问题,严肃查处。三是于10月25日召开专题会议,通报了群众反映的问题,进一步强调在秋覆膜工作中坚决做到“七个不准”,即:户主不同意的不准覆膜;没有施肥的地块不准覆膜;陡坡地不准覆膜;荒山草地不准覆膜;不准破坏青苗覆膜;不准降低技术标准覆膜;不准强行流转土地培育覆膜大户。四是及时向市委、市政府和省农牧厅领导汇报情况。
经调查,2006年,通渭县试验推广全膜双垄沟播技术,种植玉米5385亩,平均亩产582.5公斤,是冬小麦的3.9倍;2007年开始,通渭逐年加大推广力度,将全膜双垄沟播技术普遍应用到玉米、马铃薯种植等领域,粮食产量年均增长20.8%,带动农民人均纯收入年均增长12.3%。以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业对提高粮食单产、促进农民增收起到了重要作用,创造了经验,受到广大农民群众的欢迎。老百姓对秋覆膜种植积极性很高,但在实际工作中确实存在极个别地块压土不实、没有严格按技术规程覆膜等问题。
根据调查结果,通渭县委已对碧玉乡党委书记、乡长、包片副乡长进行诫勉谈话,并责成碧玉乡党委给予驻村责任人、南岔村党支部书记党内严重警告处分,之后碧玉乡党委免去了南岔村党支部书记职务。
针对群众和媒体反映的问题,定西市委、市政府在深入分析问题产生原因的基础上,制定了以下整改措施:一是连夜就这一事件在全市范围内进行通报,并责成通渭县及碧玉乡、第三铺乡党政主要负责同志作出深刻检讨。二是全市各县区要吸取教训,全面排查类似的行为和现象,坚决杜绝违背群众意愿、侵害群众利益等行为的再次发生。三是结合开展党的群众路线教育实践活动,围绕解决“四风”方面存在的突出问题,加强对各级干部的教育,对突出问题即知即改,切实改进工作作风。四是教育引导基层干部注重工作方式方法,加强思想引导和技术服务,做好全膜双垄沟播等旱作农业技术的推广应用,确保以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业健康有序发展。(定西市政府新闻办)
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