近日，中南大学校长透露教育部将取消“211”“985”工程建设。这一消息随后虽被教育部否认，但引发了全社会对“211”“985”工程的再次关注。已经走过了近20年历史的“211”“985”工程，虽然在促进中国高校水平、能力提升上起到了一定作用，但由于“211”“985”在获得国家科研经费拨款、学生就业方面的“含金量”越来越大，出现的一些问题和未来走向值得关注。
“211”“985”成为高校“贫富分水岭”
旨在为建设世界一流高水平大学而设的“211”“985”工程，是在近20年前以行政计划手段配置教育资源的结果。
“211工程”、“985工程”分别是国家在上个世纪末先后提出的高校重点建设工程，前者是指面向21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科，目前总共有112所高校进入“211”；后者是在“211”范围内进一步甄选世界一流大学，仅有39所高校“上榜”“985”。事实上，两个工程不仅给高校划出了“三六九等”，更决定了大学的“贫富”——它的背后就是教育经费拨款。高校对“211”“985”的角逐，说白了就是对专项经费的争夺，这笔可观的经费既有国家拨款又是省级配套，入围与否对高校的发展是天壤之别。这从各级政府财政拨款占高校科研经费的比重中可见一斑。2013年，作为“211”“985”序列的清华大学科研总经费最多，为39.31亿元，财政拨款为27.75亿元，占了70.6％，而非“211”“985”的高校科研经费最多的西南石油大学，4.6亿元中仅有26.1％为财政拨款，约1.2亿元，两者科研经费所获的财政支持相差23倍多。
广东外语外贸大学是广东就业率最高的高校之一，高考录取分数线也在不少“211”高校之上，但却不是一所“211”高校。其原校长徐真华告诉记者：“我们从未申报过‘211’，因为我们连竞争的资格都没有。当时，‘211’入围要么是部属院校，要么各省只能推荐一所省属院校，我们既不是部属，也没进入省里重点培养的视野，先天没有机会。”
我们是否还需要“985”“211”？
广东省教育研究院副院长、中山大学教授黄崴说，“985”“211”的产生在当时中国教育资源有限，高等教育总体发展水平与西方差距大，需要集中资源办好一部分高水平大学是有积极作用的。
但一些教育专家同时指出，近20年前制定的“985”“211”工程，与现今的中国高校的发展现状并不太完全适应，并且容易引发一些弄虚作假、教育“懒政”等“副作用”。比较明显的一个弊端就是争抢经费、加剧教育不公。一些高校即便有了“入围”参评资格，也需要“跑部钱进”拿项目。跑到了的学校钱越来越多，其他学校则钱越来越少，恶性循环，加剧分化。另外，由于有“985”“211”的存在，导致一些招聘单位以此作为“门槛”设限招聘大学毕业生，导致很多非“985”“211”高校的毕业生难以获得公平的竞争机会，进一步加剧了大学生就业难。专家指出，经过近20年的快速发展，中国高校的发展已是百花齐放、百家争鸣、万马奔腾。因此，有比较浓重的行政干预色彩的“985”“211”，在现今反而在一定程度上成为阻碍中国高校在一个公平环境中良性竞争、协同发展的“负能量”。
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